O presidente dos EUA, Joe Biden, fala no North American International Auto Show de 2022 em Detroit, … [+]
Os compromissos ousados de veículos de emissão zero (ZEV) aceleraram nos últimos anos, do presidente Biden, montadoras e governos estaduais. Mas os novos padrões de emissões de tubo de escape propostos pela Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA) – os mais ambiciosos da história dos Estados Unidos – colocarão o mercado de veículos elétricos (EV) do país em alta velocidade.
Isso também leva as montadoras a uma encruzilhada: elas apoiarão a proposta da EPA e dobrarão seus compromissos com o ZEV, ou tentarão diluir essa proposta histórica com lobby e ações judiciais?
O impulso governamental e corporativo está por trás da proposta da EPA. Em agosto de 2021, o presidente Biden assinou um Ordem executiva para fazer metade de todos os veículos novos vendidos em 2030 ZEVs. No mesmo ano, a GM anunciou que eliminaria gradualmente os motores de combustão interna até 2035. Ford, Volkswagen e Stellantis comprometeram-se a ZEVs compondo metade de suas vendas nos Estados Unidos até 2030. Fabricantes de veículos pesados se juntaram a seus irmãos de veículos leves e executivos da Navistar e Volvo espere 50 por cento de vendas de ZEV pesados até 2030 a caminho de 100 por cento de EV ou sem combustíveis fósseis até 2040.
Mas as emissões de escape da EPA de hoje proposta é ainda mais ambicioso do que a meta ZEV de Biden. A EPA projeta que os ZEVs poderiam representar 67% dos carros e 46% das vendas de veículos médios até 2032. Para veículos comerciais pesados, com base na aplicação, 35-57% das novas vendas seriam emissões zero em 2032.
Os benefícios gerais para a saúde pública, meio ambiente e para o consumidor da proposta de veículos leves e médios da EPA são enormes: entre US$ 850 bilhões – US$ 1,6 trilhão de dólares. A poluição por carbono será reduzida em 7,3 bilhões de toneladas métricas, aproximadamente o equivalente às emissões anuais de 1,6 bilhão de veículos de passageiros. As emissões de partículas e a poluição por óxido de nitrogênio, que pioram a qualidade do ar local e agravam problemas respiratórios como a asma, também serão significativamente reduzidas. A proposta proposta de caminhão pesado reduzirá a poluição de carbono em 1,8 bilhão de toneladas métricas, aproximadamente o equivalente às emissões anuais de 480 usinas de queima de carvãoobtendo benefícios líquidos de US$ 180 a US$ 320 bilhões.
Esses novos padrões são a ação regulatória mais significativa do governo Biden para combater a mudança climática por meio do setor de transporte, que é o maior emissor de gases de efeito estufa do país. Eles dão aos EUA a chance de cumprir suas promessas climáticas internacionais destinadas a evitar os piores impactos da mudança global. E eles vão aguçar a vantagem competitiva das montadoras nacionais no crescente mercado internacional de ZEV.
Então, a questão é: os padrões de emissões do tubo de escape da EPA são alcançáveis? Em uma palavra, sim. Eles são realistas e estão alinhados tanto com as políticas das principais economias do mundo quanto com o zelo da indústria automobilística pela “eletrificação” de sua produção futura – a melhor solução atual para ZEVs.
Os EUA ainda estão bem atrás da Europa e da China nas políticas ZEV e em sua vantagem econômica. A UE exige que 100% dos novos veículos sejam ZEVs até 2035 nos países membros, compreendendo cerca de 450 milhões de pessoas. As políticas de “novos veículos de energia” da China ajudaram a se tornar o player dominante na cadeia de valor EV global com vendas domésticas já superando as metas do país. Suas políticas fortes – e os sinais que eles enviam ao setor privado – levaram os EVs a representarem 30% de novos veículos de passageiros na China e 22% na Europa em 2022. Os EUA estão atualmente atrás de apenas 8%.
O recorde da indústria automobilística US$ 1,2 trilhão os compromissos de investimento em fabricação de EV, bateria e materiais até 2030 dobraram apenas no ano passado – aproximadamente $ 120 bilhões já foi investido nos EUA até 2023. A Lei bipartidária de Investimentos e Empregos em Infraestrutura acrescenta $ 100 bilhões para EV e política de energia limpa, e a Lei de Redução da Inflação (IRA) outro US$ 369 bilhões em investimentos em energia limpa em toda a economia. O IRA fornece até $ 7.500 de crédito para novos VEs de passageiros, $ 4.000 para EVs usados, até $ 1.000 para estações de carregamento de EV, $ 40.000 para ZEVs comerciais e $ 100.000 para estações de carregamento de caminhões.
Os investimentos estão mudando rapidamente o mercado automobilístico dos EUA. Um recente JD Powers estudar descobriu que “cerca de metade dos compradores de carros novos dos EUA poderia encontrar um EV no preço e tamanho que desejam, de sua marca favorita, até o final deste ano”. um ICCT estudar constata que os veículos elétricos de passageiros com alcance de até 300 milhas serão mais baratos do que os veículos a gasolina antes de 2030. Entre os veículos comerciais pesados, alguns caminhões e ônibus elétricos serão mais baratos do que seus equivalentes a diesel até 2025-2030, e a maioria será mais barato de operar até 2030.
Os americanos que compram EVs também se beneficiarão de custos mais baixos de combustível e manutenção. Quando as economias de carregamento em vez de abastecimento de combustível são contabilizadas, os EVs serão mais baratos de possuir até 2025 e gerarão poupança nos primeiros seis anos de US$ 6.600 a US$ 11.000.
Os ambiciosos padrões da EPA também são bem apoiados por pilares de políticas estaduais já existentes. Por exemplo, a Califórnia já adotou políticas executáveis que exigir que as montadoras vendam veículos de passageiros 100% elétricos até 2035. Um grupo progressista de estados dos EUA, representando 40 por cento do mercado de automóveis de passageiros dos EUA, adotou os padrões de veículos de baixa emissão da Califórnia, com seis alinhando seus programas com o caminho de eletrificação de 100 por cento da Califórnia até 2035. Para caminhões e ônibus comerciais, um grupo semelhante de Estados progressistas que representam 36% do mercado de veículos pesados dos EUA assinaram um acordo coordenado para atingir 30% das vendas elétricas de caminhões e ônibus comerciais até 2030.
O presidente Biden falou claramente sobre a ameaça à competitividade global dos EUA na transição para veículos elétricos no Detroit Auto Show do ano passado, dizendo que “corremos o risco de perder a vantagem como nação” sem ganhos rápidos. Se finalizada, esta proposta permitirá que os EUA alcancem as taxas de eletrificação de veículos da UE e da China.
Os novos padrões propostos pela EPA terão impactos enormes, incluindo medidas significativas para reduzir a ameaça existencial da mudança climática, benefícios de saúde para os americanos, economia na manutenção de veículos e custos de combustível e melhoria da capacidade das empresas americanas de competir globalmente no mercado de ZEV em rápido crescimento.
O foco agora se volta para a indústria automobilística e de caminhões. Eles enfrentarão o momento e apoiarão suas reivindicações de eletrificação de manchete, apoiando os regulamentos propostos, ou cairão em seus hábitos históricos de usar ações judiciais e fazer lobby para repelir propostas ambiciosas?
Se há algum tempo para a indústria “fazer o que diz”, é agora – as metas climáticas de 2050 estão se aproximando rapidamente e não temos tempo a perder.