Os principais especialistas avaliam o crescimento da economia do Canadá em 2023–24

A reabertura econômica do ano passado e mercado de trabalho resiliência em meio incertezas econômicas globais ajudou a economia canadense recuperar totalmente da crise do COVID-19, com emprego retornando aos níveis pré-pandêmicos em fevereiro de 2022 – quatro meses à frente dos Estados Unidos.

De acordo com a OCDE números mais recentesa economia do Canadá cresceu 3,2% em 2022, superando a G20 e OCDE médias de 3,0% e 2,8%, respectivamente. No entanto, o Canadá enfrenta problemas estruturais pós-pandêmicos persistentes, impulsionados por pressão inflacionária, investimento fracoe crescimento morno da produtividade. Além disso, o canadense famílias enfrentam desafios econômicos contínuos de curto e médio prazo para acompanhar a aumento do custo de vida.

Como resultado, o crescimento econômico do Canadá está projetado para ser de 1,3% em 2023 e 1,5% em 2024. Esses números estão abaixo das médias do G20 de 2,2% e 2,7% para 2023 e 2024, e no mesmo nível da média da OCDE. Banco Real do Canadá (RBC) previsões uma possível desaceleração em 2023. A crise do Covid-19 também impactou negativamente o equilíbrio fiscal do Canadá, com a relação dívida líquida/PIB subindo de 31,2% em 2019–20 para 42,4% em 2022–23. Devido a altas taxas de juros e um perspectiva econômica incertao Canadá exige, pelo menos no corrida médiaa roteiro claro para a gestão da dívida para evitar riscos à sustentabilidade fiscal e para tranquilizar os mercados de capitais.

Esses desafios podem ser elevados por meio de reformas que melhorem a clima de negócios, reduzir barreiras comerciaise desenvolver soluções climatécnicas competitivas para facilitar o crescimento da produtividade na economia canadense. Em três entrevistas, os principais especialistas econômicos fornecem informações detalhadas sobre esses tópicos emergentes e sobre as maneiras pelas quais políticas bem elaboradas podem ajudar o Canadá a alavancar seus ativos junto com a mudança global em direção a emissões líquidas zero.

A redução das barreiras comerciais internas pode melhorar a produtividade do trabalho e o investimento empresarial

da OCDE Pesquisa Econômica do Canadá 2023 enfatizou que a melhoria de longo prazo nos padrões de vida exigirá maior produtividade e crescimento do investimento. Infelizmente, a produtividade do Canadá diminuiu em relação aos Estados Unidos, seu maior parceiro comercial, nos últimos anos (gráfico 1) e o crescimento do PIB per capita não acompanhou seus pares nas últimas décadas. Em parte, isso reflete o fraco investimento empresarial após o colapso de 2014 nos preços globais do petróleo (gráfico 2).

Gráfico 1: Índice de Produtividade do Trabalho entre o Canadá e os Estados Unidos

parente do Canadá padrão de vida caiu em comparação com os benchmarks da OCDE. Em 1981, os canadenses desfrutavam de um padrão de vida per capita de CAD 3.000 acima da média de outras grandes economias ocidentais. Quarenta anos depois, o Canadá estava 5.000 CAD abaixo da média da OCDE.

Gráfico 2: Padrão de vida nos países da OCDE19

Reformas econômicas serão necessárias nos próximos anos para lidar com a relativa estagnação no crescimento da produtividade e nos padrões de vida.

Brett House, professor da Columbia Business School e membro do Public Policy Forum, disse em uma entrevista que “os formuladores de políticas e economistas vêm analisando as causas da baixa produtividade e das fracas tendências de investimento há anos. Sucessivos governos tentaram uma série de alavancas políticas para abordar essas questões, como a redução das alíquotas de impostos corporativos, o fornecimento de isenções fiscais para investimentos, a abertura do Canadá para mais comércio internacional e a redução da burocracia”.

No entanto, ele acrescentou que “essas medidas políticas não melhoraram comprovadamente nem o investimento nem a produtividade das empresas, particularmente quando comparadas com outros países avançados”. Dito isso, House alertou que a incerteza gerada pela renegociação do NAFTA
FTA
e a pandemia de COVID-19 deixou um ambiente complicado para avaliar a eficácia dessas medidas políticas durante a última década.

De acordo com a OCDE, um mercado interno forte e resiliente por meio do aumento da concorrência e do comércio pode ajudar a incentivar o investimento e aumentar a eficiência. Embora o Canadá tenha assinado 15 acordos de livre comércio cobrindo 61% do PIB mundial, o comércio interno permanece restritivo. O Fundo Monetário Internacional projeta que uma liberalização completa do comércio interno poderia aumentar o PIB per capita em cerca de 4%, em parte por meio de grandes ganhos de produtividade.

House observou que, embora o Acordo de Livre Comércio do Canadá (CFTA), que visa destravar o comércio entre as províncias do Canadá, está em vigor desde 2017, “pouco progresso foi feito na redução das barreiras ao comércio de bens e serviços em todo o Canadá”.

Ele acrescentou: “O governo federal poderia oferecer incentivos financeiros às províncias para acelerar o progresso na remoção de barreiras comerciais internas.

A competitividade do setor de tecnologia climática será crítica na transição net-zero

dos Estados Unidos Lei de Redução da Inflação (IRA) e da União Europeia Plano Industrial Green Deal enviaram uma mensagem clara aos mercados globais: a mudança para emissões líquidas zero não é mais impulsionada apenas por metas de mudança climática, mas também pela necessidade de maior competitividade, inovação e produtividade industrial. Enquanto Orçamento do Canadá 2023 toma algumas medidas para enfrentar esses desafios com sua Plano Feito no Canadámais trabalho é necessário para melhorar Competitividade do Canadá em em desenvolvimento soluções de tecnologia climática e atrair capital para aumentos de escala e projetos. Isso é crucial porque o mercado global pois as tecnologias de energia limpa fabricadas em massa podem ser avaliadas em aproximadamente US$ 650 bilhões anualmente até 2030 – mais de três vezes os níveis atuais. Como resultado, os países que desenvolverem as soluções mais competitivas estarão bem posicionados para aproveitar futuras oportunidades de crescimento.

Alison Cretney, diretora-gerente do Energy Futures Lab, diz: “Vimos os Estados Unidos e a Europa se moverem rapidamente, com incentivos em larga escala para energia de baixa emissão, criando uma forte atração de mercado. Para o Canadá ter uma participação na rede -zero, será importante identificar oportunidades competitivas onde estamos bem posicionados e desenvolver e implementar roteiros para escalar essas soluções para mercados globais”.

O Acelerador de Transição Criando uma vantagem canadense O relatório analisa sete casos de tecnologia de baixo carbono em que o Canadá tem uma vantagem competitiva e recomenda que o governo feche quaisquer lacunas de incentivos e financiamentos, ao mesmo tempo em que oferece maior certeza sobre o valor futuro dos créditos e compensações de carbono. O relatório também sugere um crédito fiscal de produção (PTC) para setores estratégicos em que o Canadá tem uma vantagem competitiva e pode colher benefícios econômicos descomunais.

Cretney acrescenta que, dado o investimento em grande escala necessário para dimensionar essas soluções de tecnologia climática, “será essencial que os formuladores de políticas encontrem um equilíbrio no sistema de precificação de carbono do Canadá e incentivos estratégicos, em colaboração com as províncias, para manter um campo de jogo nivelado com o Estados Unidos e Europa. Por exemplo, um atraente pacote de incentivos federais e provinciais recentemente atraiu a atenção da Volkswagen bateria de veículo elétrico planta para Ontário, apesar da concorrência dos EUA”.

Além disso, o CAD$ 2 trilhões investimento é necessário para fazer a transição da economia do Canadá até 2050, mas o Canadá é atualmente está aquém do investimento necessário em setores críticos. “Chegar lá requer muitas medidas adicionais”, afirma Cretney, “desde centralizar a reconciliação econômica indígena até maiores investimentos em P&D e desenvolvimento de propriedade intelectual, onde o Canadá tem atrasado atrás. Esses tipos de mudanças estruturais também são necessários para apoiar o desenvolvimento competitivo de soluções de tecnologia climática e atrair investimentos”.

Políticas locais eficazes podem proporcionar um crescimento verde e inclusivo

Uma recente ONU artigo sobre políticas de base local e crescimento da produtividade constatou que as áreas urbanas de alta renda apresentam maior crescimento do emprego, níveis mais baixos de desemprego, atividades mais inovadoras, um maior número de pedidos de patentes e um crescimento mais forte da produtividade do que os mercados de trabalho periféricos. O artigo também observa que, à medida que as economias avançadas, como o Canadá, passam por uma mudança gradual de fabricação tradicional em direção a Serviços e digital ocupações, as características do trabalho, em termos de localização, beneficiarão principalmente as regiões urbanas. Em contraste, um número muito maior de empregos desapareceria dos mercados de trabalho periféricos.

A OCDE observou que, como medida eficaz para promover a recuperação econômica inclusiva em todo o país, políticas baseadas em local pode impulsionar o crescimento da produtividade enquanto os programas de desenvolvimento regional alavancam as competências locais disponíveis, vantagens comparativas e especializações regionais.

Mike Moffatt, diretor sênior do Smart Prosperity Institute (SPI), diz que “em todo o Canadá, províncias e territórios têm suas alavancas econômicas únicas, bem como desafios. Por exemplo, a manufatura tem uma base forte em Ontário e Quebec, enquanto a agricultura mantém uma posição nas pradarias canadenses”.

À medida que o Canadá transita para uma economia líquida zero, alavancando ativos regionais é crucial, de acordo com o Centro PLACE do SPI. Isso ocorre porque a experiência e o conhecimento existentes podem ser usados ​​para dimensionar os principais setores líquidos zero. Por exemplo, as indústrias de petróleo e gás de Alberta têm extensa experiência em perfuração e exploração subterrânea que pode ser reaproveitada para mineração e extração de energia geotérmica. O setor de aviação de Quebec também pode aproveitar sua base existente para desenvolver combustível de aviação sustentável e tecnologias alternativas de trem de força. Por meio de colaboração e esforços coordenados, as regiões podem se complementar para criar uma cadeia de suprimentos eficiente; grande de Alberta depósitos de salmoura de lítio pode abastecer a fabricação de baterias de Ontário, enquanto os biocombustíveis das pradarias canadenses podem abastecer o setor de aviação de Quebec.

Moffatt acrescenta: “Como muitos incentivos políticos são determinados em um nível superior de governo, os governos municipais e provinciais devem mostrar o impacto potencial e priorizar quaisquer lacunas por meio de uma única voz para o governo federal. criar empregos qualificados e impulsionar o crescimento em todo o país”.